□本系統傢俱報記者吳瓊
  新一輪的“竊聽門”風波使得德法等多個歐洲國家感覺“很受傷”。就在歐盟的領頭羊德國被曝受到美馬爾地夫國的“特別關照”,其總理默克爾的手機已被美國國安局監聽10年之久的消息引發德美外交風波之際,歐盟新版數據保護法案的立法工作取得了重大進展。
  第一輪投化療副作用票中獲得多數支持
  10月21日,歐洲議會公民自由、司法與內政事務委員會(LIBE)在經過18個月巴里島的爭議和討論之後,以40票贊成、3票反對、1票棄權的表決結果通過了新版數據保護法。
  這一在歐盟乃至全球萬眾矚目的法律於2012年1月被首度提出,後經過歐洲議房屋二胎會成員長達10多個月的討論後,終於在公民自由、司法與內政事務委員會的表決中獲得通過。該法案未來還需在歐洲議會全體會議上表決,並獲得歐盟28個成員國的支持方能最終通過並得以實施。
  分析人士認為,經過歐洲議會全體會議討論及28個成員國的審核,新版數據保護法不可避免將要做出一些改變,但核心內容應當不會產生變化。據歐洲媒體報道,新版數據保護法將取代約20年前的舊版《歐盟數據保護法》,成為首部從真正意義上保護5億歐盟公民數據資料及隱私權的重要法律。
  歐盟委員會副主席、司法專員維維亞娜?雷丁(盧森堡籍)高度評價了新版數據保護法獲得歐洲議會委員會通過所帶來的積極影響:“今晚的表決也向外界發出了這樣一個清晰的信號:從今天起,歐洲即將實行嚴格的數據保護法律。”數據保護法律的支持者更將這一法律描述為在建立真正的網絡隱私權前所設立的具有里程碑意義的法律規範。
  違法罰金相當於5%年收入
  來自德國的歐洲議會議員菲利普·阿爾佈雷希特一直倡導歐盟應進行數據保護法律方面的改革,並致力於推動新版數據保護法在歐洲議會獲得通過。他認為,新版數據保護法更加適應當今的互聯網時代,能夠更有針對性地加強對個人隱私數據的保護。
  在此次歐洲議會公民自由、司法與內政事務委員會對於新版數據保護法進行討論時,阿爾佈雷希特也在其中發揮了積極的推動作用。他強調說:“今後,只要在歐盟公民的數據被使用的情況下,歐盟的新版數據保護法就能夠發揮法律效力。不管這個公司是在哪裡使用歐盟公民的數據,不論是在德國、愛爾蘭亦或歐盟之外的美國,數據保護法都能發揮作用。”
  根據新版歐盟數據保護法,在歐盟運營的企業一旦被髮現不當利用所掌握的包括客戶、供應商或自己員工在內的個人信息,將面臨最嚴厲的處罰,違反該法規的公司將面臨最多相當於其全球營業額5%的罰款。不要小看5%這一罰款比例,對於Facebook這樣的大型跨國公司而言,這相當於數億美元的罰金;而對於谷歌這樣的互聯網巨擎而言,這甚至相當於數十億美元的罰金。
  不過,來自歐洲政策研究中心的賈科莫·盧凱塔提出:“這些大型企業利用歐盟公民的數據信息獲利頗豐,如果想要他們遵守歐盟的數據保護法律,在法規之外還需建立相應的激勵機制。”
  “竊聽門”加速數據立法進程
  為了應對美國的監控,新版數據保護法也規定,除非符合歐盟法律及相關國際條約或協定,否則任何公司不得將歐盟公民的數據信息與歐盟之外的第三國分享。這也意味著,今後美國的公司將不能夠將他們歐洲客戶的數據資料轉交給美國當局。此前美國的“棱鏡”項目就曾利用歐盟的這一法律漏洞。
  阿爾佈雷希特警告說:“如果某些公司迫於美國國家安全局的壓力,依然冒著違反歐盟法律的風險將歐盟公民的數據交給美國政府,那麼將面臨災難性的懲罰。”
  此外,根據該法,“每個人都有要求被忘記的權利”。即按新版數據保護法,今後在歐洲,在任何網站登記過個人信息的用戶都有權利要求網站運營商刪除自己的數據。
  最新一輪“竊聽門”風波使得歐美之間的信任危機進一步加劇。包括德國、法國在內的多個歐盟成員國都因此更加積極地推動歐盟的數據保護立法。例如,前不久媒體曾曝光美國國家安全局秘密竊聽法國大量官方和商業電話,被監控電話數量高達7030萬部,這就使得法國對於歐盟數據保護法的態度更加積極。法國外交部長洛朗·法比尤斯還在盧森堡表示,法國總統奧朗德在布魯塞爾歐盟秋季峰會上會努力推動該法案獲得歐盟成員國更廣泛的認同。
  目前,雖然新版數據保護法還需經過歐洲議會全體會議討論及28個成員國的審核,但在美國的監控及竊聽壓力下,相信該法獲得通過將毫無懸念。有些歐洲議會議員還希望,該法能夠在明年歐洲議會選舉前獲得通過。
  (原標題:歐盟數據保護立法取得重大進展)
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